环境信息公开内容

一、企业基础信息:
1 企业名称:山东荣信水产食品集团股份有限公司
2、组织机构代码:720736729

3 法人代表:吕元萌

4 生产经营方式:水产食品加工

5、产品及规模:水产加工每年2万吨
6 地理位置:日照高新区富阳路239

7、联系方式:0633-2200500

二、排污信息
1、主要污染物及特征污染物的名称:废气、废水、氮氧化物、二氧化硫、化学需氧量、氨氮、

2、排放方式::处理达标后的废水集中排放到城市管网。

3、排放口数量和分布情况:总排放口一处,位于厂界南侧
4、排放口浓度和总量:

表一废水排放污染物的名称、日排放量

排放污染物名称

CODcrmg/l

PH

SSmg/l

NH3-N

mg/l

公司污染物排放情况

32

7.8

--

3.5

山东省半岛流域综合排放标准(DB37/676-2007

≤60

6-9

≤10

30

日排放量(kg

19.2

--

--

--

表二锅炉废气排放污染物的名称、日排放量

 

排放污染物名称

SO2

NOX

烟尘

锅炉大气污染物排放标准(GB13271-2001

900

---

200

公司污染物排放情况(mg/m3

350

130

60

日排放量(kg

14.3

5.3

2.2

 

 

 

 

 

 

 

 

允许排放浓度:cod100mg/L、氨氮25mg/LSO2900mg/、氮氧化物400mg/

允许排放量(顿/年):COD22.15T/a、氨氮2.3/aSO225.33T/a、氮氧化物13.71T/a

5主要环保设施如下:1、格栅

型号:EF-3型不锈钢自动格栅

栅缝宽度:3m

数量:1台

处理能力:Q =80 m/ hr

功率:1.1KW

2、污水泵

型号:WQ-80-10

流量:Q =80 m3/hr

扬程:H =10m

功率:N =5KW 

数量:3台,

3、罗茨鼓风机

型号:3L 42WD

流量:16.17m3/min

压力:49Kpa

功率:15KW

数量:3台,

4、污泥泵

型号:1-1B2寸

流量:8 m3/hr

扬程:20m

功率:1.1KW

数量:1台

7、电控设备

数量:1套

8、水膜脱硫除尘装置

1套

 

排污口标志牌

A.1 排污口标志牌的设置要求。

A.2 排污口标志牌的样式可参见图

A.3 图片有色差,底色应为绿色。

 

图A.1 排污口标志牌

     

 

 

 

 

 

 

 

山东荣信水产食品集团股份有限公司

突发环境污染事件应急预案

 

 

 

 

 

编制部门:集团安监部

预案编号:RX-GF-HQ-15

审核人:裴立华

批准人:吕元萌

实施日期:二O一五年二月

 

 

山东荣信水产食品集团股份有限公司

 

批 准 页

 

为贯彻《突发环境事件应急预案管理暂行办法》等相关环境保护法律、法规的要求,有效防范应对环境突发事件,保护人员生命安全,减少财产损失,结合公司实际情况,制定了山东荣信水产食品集团股份有限公司突发环境事件应急预案》,本预案是公司建立应急体系的规范性文件,明确了突发事件的应急程序、管理职责、保障措施等内容

公司、部门认真贯彻落实本预案的要求,将预案中的要求切实落实到日常工作中,搞好员工的教育培训及应急物资的准备,保证在突发事件中能够采取科学有效的控制措施,避免和减少事故危害。

《山东荣信水产食品集团股份有限公司突发环境事件应急救援预案》于       2013 年    11    1  日批准发布, 2014  1    1 日正式实施。本公司各有关部门,须严格遵守执行。

 

 

                                           批准人:   

                                批准日期:2013年11月1日

 

 

 

目   录

第一章   9

1.1 编制目的 9

1.2 编制依据 9

1.3  工作原则 10

1.4 适用范围 11

l.5 事件分级 11

1.6  应急预案体系 12

第二章  企业基本情况 14

2.1企业概况 14

2.2周边环境状况 15

第三章  环境风险评价 19

3.1  风险识别 19

3.2 环境风险源特性与危害分析 24

3.3  风险能力评估 24

第四章  应急组织体系及职责 27

4.1.领导机构及职责 27

4.2应急救援机构及职责 28

4.3地方机构及职责 31

第五章 预防与预警 32

5.1信息监控 32

5.2预防和预测 32

5.3预警 32

第六章  应急处置 34

6.1分级响应 34

6.2信息报送 35

6.3先期处置 36

6.4现场应急处置及救援 36

6.5应急监测 40

6.6现场保护与现场洗消 41

6.7信息发布 41

6.8安全防护 41

6.9应急终止 42

第七章  后期处置 43

7.1调查与评估 43

7.2善后处置 43

7.3恢复重建 44

7.4保险 44

第八章 应急保障 45

8.1应急队伍保障 45

8.2经费保障 …………………………………………………………………………………………39

8.3应急物资装备保障 46

8.4通信与信息保障 46

8.5其他保障 48

第九章  监督与管理 49

9.1预案宣传培训 49

9.2演练 49

9.3预案修订 50

9.4责任与奖惩 50

第十章 附则 51

10.1 名词术语定义 51

10.2 预案的签署和解释 52

10.3  预案的实施 52

第十一章  附件 53

附件1:内部应急人员通讯录(职责、姓名、电话清单) 54

附件2:外部(政府有关部门、救援单位、专家、等)联系单位电话 55

附件3:企业环境监测应急网络分布或依托单位应急网络分布 56

附件4:应急监测机构联系人通讯录 57

附件5:单位所处位置、区域位置及周围环境目标、位置关系图 58

附件6:单位平面布置图暨公司重大污染源位置示意图 59

附件7:危化品(液氨)泄漏专项应急预案 61

附件8:排污口水质超标专项应急预案 73

 

 


第一章 总 则

 1.1 编制目的

规范和加强企业对突发环境污染事故的综合处置能力,贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,促进企业安全应急预案体系建设,充分发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作用,切实提高企业的应急处置能力明确企业各个部门的应急工作职能,及时、科学、有效地指挥、协调应急救援工作,提高应急救援反应速度,确保迅速有效地处理各类环境污染事故,实现应急救援“快速、有序、有效”,将事故对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度,最大限度地减少对环境的影响达到防止和控制对空气、土壤、地表水及地下水的污染,特制定本预案。

1.2 编制依据

1) 《中华人民共和国突发事件应对法》,2007年8月30日通过,2007年11月1日施行;

2)《中华人民共和国环境保护法》,1989年12月26日通过并施行;

4)《中华人民共和国水污染防治法》,1984年5月11日通过,2008年2月28日修订,2008年6月1日施行;

5)《中华人民共和国水污染防治法实施细则》,2000年3月20日发布并施行;

6)《中华人民共和国大气污染防治法》,2000年4月29日通过,2000年9月1日施行;

7)《中华人民共和国安全生产法》,2002年6月29日通过,2002年11月1日施行;

8)中国环境保护部、发展改革委第1号令《国家危险废物名录》,2008年8月1日施行;

9)《危险化学品安全管理条例》,2002年1月9日通过,2002年3月15日施行。

10)《环境空气质量标准》(GB3095-1996);

11)《地表水环境质量标准》(GB3838-2002);

12)《企业突发环境污染事故应急预案编制指南》;

13)《危险废物鉴别技术规范》;

14)《突发环境事件应急监测技术规范》;

15环保部《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(环发〔2010〕113号)

16) 日照市环境保护局东港分局《关于进一步加强环境安全管理的通知》(2013年8月7日)

1.3工作原则

 公司在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时,应本着实事求是、切实可行的方针,贯彻如下原则:

(1) 坚持以人为本,预防为主的原则。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理,建立环境事故风险防范体系,积极预防、及时控制、消除隐患,提高突发性环境污染事故防范和处理能力,尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生,消除或减轻环境污染事故造成的中长期影响,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。

(2) 坚持统一领导,分类管理,分级响应的原则。接受政府环保部门的指导,使公司的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强企业各部门之间协同与合作,提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点,实行分类管理,充分发挥部门专业优势,使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。

(3) 坚持快速反应,高效运转的原则。各部门熟悉企业生产情况,接到事故救援命令必须及时赶赴现场组织施救,做到快速有效。发生重特大事故,由本预案中设置的指挥中心全权负责事故上报和事故抢险救护工作。

(4)坚持依靠科技,预防为主的原则。采用先进技术,充分发挥专业技术人才作用,实行科学民主决策,采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力,依法规范应急救援工作。确保施救方案的科学性、权威性和可操作性,坚持事故应急救援与事故预防的有机结合。积极开展企业安全建设,提高从业人员的整体素质,增强企业的安全保障能力。

(5)坚持平战结合,专辅互补,充分利用现有资源的原则。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备,加强培训演练,应急系统做到常备不懈,充分利用专业救援队伍力量,引导、鼓励培育和发挥辅助应急救援力量的作用。

1.4 适用范围

本环境事件应急预案适用于山东荣信水产食品集团股份有限公司内整个生产流程内的重大特大废水、废气、危化品环境污染事故的应对工作。

1.4.1 因自然灾害影响而造成的危及人体健康的环境风险事故。

1.4.2 危险化学品及其它有害物品使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等环境风险事故。

1.4.3生产过程中因意外事故造成的其它突发性环境风险事故。

1.4.4其它突发性环境风险事故。

l.5 事件分级

    按照突发事件严重性和紧急程度,突发环境事件分为1级环境事件、2级环境事件、3级环境事件。

    凡符合下列情形之一的,为1级环境事件:

    (1)发生30人以上中毒;

(2)因环境事件需疏散、转移员工500人以上,或直接经济损失30万元以上;

    凡符合下列情形之一的,为2级环境事件:

    (1)发生10人以上、30人以下中毒;

(2) 因环境污染疏散转移员工100人以上、500人以下的, 或直接经济损失10万元以上30万元以下。

    凡符合下列情形之一的,为3级环境事件:

    (1)发生1人以上10人以下中毒;

(2)因环境污染疏散转移员工50人以上、100人以下的, 或直接经济损失10万元以上

1.6  应急预案体系

本应急预案包括综合应急预案与危化品泄漏专项应急预案、排污口水质超标专项应急预案及锅炉烟气超标专项应急预案三个专项应急预案。

明确应急预案与内部企业应急预案和外部其他应急预案的关系,并辅相应的关系图,表述预案之间的横向关联及上下衔接关系。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

应急预案关系图示

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第二章  企业基本情况

2.1企业概况

山东荣信水产食品集团股份有限公司位于日照市高新区富阳路239号,公司成立于1999年12月,现拥有固定资产5亿元公司类型为股份有限公司,法定代表人杨淑金,注册资金为3998万元,职工人数为 2000人。公司主导产品为水产食品,产品80%以上外销。公司现拥有36000吨低温冷库,40000平方米无菌精加工车间,配备具有国际先进水平的水产食品加工、速冻、产品检测、化验、包装等设备,年加工章鱼、星鳗等各类水产食品20000余吨。产品主要出口日本、韩国、美国、欧盟等十几个国家并畅销国内北京、上海等大城市。企业先后被国家、省、市授予 “全国食品行业科技进步优秀企业”、山东省“守合同重信用企业”、“消费者满意单位”、“食品行业质量管理十大示范企业”、“日照市AA类信用企业”、“海关AA类进出口企业”和“便捷通关企业”等荣誉称号。公司是“美国FDA·HACCP”注册认证、“水产品输欧盟”注册认证和三标一体(ISO9000/ISO14000/OHSAS18000)认证企业,是日照市工业企业二十强、国家农业产业化重点龙头企业。

公司占地面积为78500㎡,总建筑面积为92000㎡,东侧为富阳路,路对面30米为晋鲁豫铁路建设指挥部。厂区北侧为北园三路,路对面为杨家庄子村,厂区南侧为北园二路,路对面日照丰裕玩具有限公司,厂区西侧为山东旭日集团公司,厂区整体地势东高西低。

2002年11月由日照市环境保护科学研究所编制完成《山东荣信水产食品集团股份有限公司水产品精深加工技术改造项目环境影响报告书》,同年11月21日山东省环境保护局以鲁环审【2002】74号文对该项目环评报告书进行了批复。

公司主要原辅料使用及储存情况一览表

名称

年使用量(t)

年生产量(t)

储存能力(t)

储存地点

冷冻鱼

30000

25000

30000

冷库

450000

 

 

 

10000

 

 

 

液氨

20

 

20

制冷机房

 

企业单位名称、法人、企业代码、详细地址、邮政编码。

企业名称

山东荣信水产食品集团股份有限公司

法人代表

杨淑金

企业代码

72073672-9

详细地址

日照市高新区富阳路239号

邮政编码

276800

2.2周边环境状况

该公司厂区于2000年建设,属于环境功能区3类区,公司所处区域的大气环境质量为三类功能区,执行《大气污染物综合排放标准》GB16297-1996)二级标准;锅炉排放废气执行《锅炉大气污染物排放标准》(GB 13271-2001)∏时段标准;公司废水在厂内处理后,进入日照市大学城污水处理厂进行深度处理后排入城市污水管网。公司外排放废水执行标准为《污水排入城镇下水道水质标准》(CJ343-2010)。

2.2.1自然环境概况

2.2.1.1企业所在区域地理位置图(图中红框内区域为山东荣信集团)

 

 

2.2.1.2 地形、地貌

从地貌类型看,日照市区周围属于丘陵和山前侵蚀冲积平原,城区西、北、南三面群山呈沙发状布局,城市倚山面海而筑,东部是狭长的沿海平原,以及滩涂、海湾。整个地形西北部、西部较高,东部和南部较低,自西北向东南逐渐倾斜。最高海拔656.9米,位于市境西北桥子山;最低海拔1.3米,位于涛雒镇朝阳村一带的滨海平地。全市地形高低相间,西部和西北部多为低山丘陵,间有少量沟、河谷平地;东部和南部多山前、岭间、沿河滨海平地,间有剥蚀丘陵和岛状低山丘陵。全市山地占全市总面积的35.8%;丘陵占38.7%;平原占22.7%;洼地占2.8%。

2.2.1.3 地质构造与地震

日照地质构造属山东一级构造单元鲁东断块内部二级单元胶南隆起的一部分,位于沂沭断裂带东侧。城区地表自然出露的地层多为基岩风化层,颗粒较粗,第四系河流冲积和沉积层较薄。基岩一般是由古老的花岗岩和片麻岩构成,构造完整,岩层深厚,基础比较稳定,承重力强。岀露地层有太古界、元古界、中生界、新生界。市境西部、中部大部分地区为太古界胶东岩群的古老变质岩,披露面积885平方公里;日照城西岭、河山、会稽山一带,东部城东岭、秦家楼、明望岭、石臼一带,大都为中生界青山级燕山晚期侵入岩,面积377平方公里;南部平原地区、诸河系阶地、滨海洼地为第四系全新统及零星更新统覆盖,面积653平方公里。

根据地震历史资料和国家建委颁布的有关文件,日照市东港区地震烈度大部分属于六度区,201国道以西的地区属于七度地区,历史上未发生过大的地震。

2.2.1.4 水文及水文地质

日照市河流纵横全境,主要有付疃河、沭河、潍(弥)河、潮河(两城河)4大水系。较大的河流有18条,总长度461.5公里。其中,付疃河为日照市境内最大的河流,全长73.7公里(干流长51.5公里),流域面积1060平方公里。日照市区现有水源为中部山区的日照水库,距市区10公里,库容量为2.7亿立方米,最大供水量可达40万立方米/日,可供80120万人口规模的城市用水。

2.2.2社会环境概况

2.2.2.1东港区社会环境概况

日照市东港区地处山东半岛南翼,东濒黄海,隔海与日本、韩国相望,北依青岛、南与岚山办事处相连,是1992127日国务院批准设立的县级行政区,是新兴的港口城市日照市政府所在地和全市政治、经济、文化中心。日照市东港区现辖日照、石臼、秦楼三个街道办事处和11镇。

东港区作为新亚欧大陆桥东方桥头堡日照市的中心区,具有得天独厚的区位优势,境内日照港是全国沿海十大港口之一,与世界50多个国家和地区通航,并开通了至韩国、日本、香港等国家和地区的定期班轮和集装箱航线。与日照港相接的铁路向西延伸,在西安与陇海铁路交汇,成为中国中部又一条东西大动脉,铁路经新疆阿拉山口西去出境,直达荷兰的鹿特丹港和比利时的安特卫普港,构成一条1.1万公里的新亚欧大陆桥。

1995年日照被国务院正式确认为“新亚欧大陆桥东方桥头堡”,东港区处于东方桥头堡中心。东港区北去青岛机场、南去连云港机场、西去临沂机场均不足2小时里程,航空运输十分便利。

2.2.2.2环境保护敏感目标

公司周围5Km范围内无名胜古迹、文物古迹及自然保护区,厂区东侧为富阳路,路对面30米为港桥国际贸易物流公司。厂区北侧为北园三路,路对面为杨家庄子村,厂区南侧为北园二路,路对面日照丰裕玩具有限公司,厂区西侧为山东旭日集团公司,厂区整体地势东高西低。周边环境无环境敏感点.

2.2.2.2.1企业周边区域1公里范围内大气、水环境保护目标的规模、距离等相关资料。

 

 

         东

      

    北       南                    公司周边环境图示             

 

         西

 

      隆迪纺织                 贸易物流公司               高新区市场

 

富          阳             路         

                   北                               

       园                               北

                   三                               园  玩具厂

                   路                              

杨家庄子村

                                                    二

                                  灯具公司          路     生活小区

                                                    

         

 

 

 

 

 

 

 

第三章  环境风险评价

3.1  风险识别

3.1.1  环境污染事故危险源基本情况

3.1.1.1主要产品产量及主要原辅材料用量

主要产品

名称

计量  单位

设计年

产量

年产量

主要原辅材料、副产品名称

计量单位

用量

水产品

3万吨

2.5万吨

冻海鱼

/

30000

包装袋

/

150

包装箱

平方米/

800000

托盘

/

600000

3.1.1.2排放污染物的名称浓度、日排放量。

表一废水排放污染物的名称、日排放量

排放污染物名称

CODcrmg/l

PH

SSmg/l

NH3-N

mg/l

公司污染物排放情况

32

7.8

--

3.5

山东省半岛流域综合排放标准(DB37/676-2007

≤60

6-9

≤10

30

日排放量(kg

19.2

--

--

--

表二锅炉废气排放污染物的名称、日排放量

 

排放污染物名称

SO2

NOX

烟尘

锅炉大气污染物排放标准(GB13271-2001

900

---

200

公司污染物排放情况(mg/m3

350

130

60

日排放量(kg

14.3

5.3

2.2


3.1.1.3产品工艺流程、污染治理工艺流程说明、主要环保设施

废水处理项目的规模为:日处理废水1000m3,每小时处理100m3。废水水质如下:

CODcr

mg/L

1500

BOD5

mg/L

800

NH3-N

mg/L

100

SS

mg/L

1000

动物油

mg/L

100

PH值

 

6-9

经过处理后,废水水质达到如下标准:

废水处理效果

序号

处理单元

CODcr

(mg·L-1

SS

(mg·L-1

NH3-N

(mg·L-1

PH

1

水解酸化池

进  水

1500

800

100

6-9

出  水

1050

400

90

6-9

去除率(%)

30.0

50.0

10.0

 

2

生物氧化池

进  水

1050

400

90

6-9

出  水

32

--

3.5

6-9

去除率(%)

96.9

100

96.1

 

公司锅炉产生的废气安装了烟气脱硫除尘系统处理,系统采用水膜脱硫除尘一体化装置,烟气经过脱硫除尘后达到《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2001)中Ⅱ时段标准。

 

 

 

 

 

 

 图一:水产品深加工生产工艺流程图

调味料验收           验收冷冻原料、验收鲜活原料       包装物料验收

 

贮存                         冷藏                        

 

领用                       原料解冻                       贮存

 

                                清洗

 

                                去头、去脏、去皮….        领用

 

                                        清洗

 

                                        开片

 

                                        修整

 

                                        速冻

 

                                        切身

 

                                 解冻              速冻

 

                                 调味浸泡          修整

 

                           加热(烤、煮、蒸等)    称重

 

                                 冷却               装袋

 

                                 修整               封口

                                                         

                                 称重

 

                                 装袋

 

                                 真空封口

 

                                 速冻

 

                                 金属探测       装箱

图二:污水处理工艺流程图

栅渣外运  油脂   回收利用              曝气

        ↑    ↑       ↑                   ↓

污水→格栅→除油池→调节池→缺氧生化池→生物氧化池→沉淀池→过滤池→达标排放

污泥浓缩池

                 滤液                          

板框压滤机泥饼外运

 

 

图三:锅炉脱硫除尘工艺流程

 

锅炉      水膜除尘器        引风机        烟囱        排放

 

        水泵   沉淀池    碱

 

主要环保设施如下:

1、格栅

型号:EF-3型不锈钢自动格栅

栅缝宽度:3m

数量:1台

处理能力:Q =80 m/ hr

功率:1.1KW

2、污水泵

型号:WQ-80-10

流量:Q =80 m3/hr

扬程:H =10m

功率:N =5KW 

数量:3台,2用1备

3、罗茨鼓风机

型号:3L 42WD

流量:16.17m3/min

压力:49Kpa

功率:15KW

数量:3台,2用1备

4、污泥泵

型号:1-1B2寸

流量:8 m3/hr

扬程:20m

功率:1.1KW

数量:1台

7、电控设备

数量:1套

8、水膜脱硫除尘装置

1套

3.1.2企业环境危险源基本情况

山东荣信集团建有污水处理场一处,主要接收并处理来自车间的生产用水和厂区内办公设施、公寓楼等处的生活用水;在锅炉房建有脱硫除尘设施一套,主要用于处理16吨位锅炉生产蒸汽后排出的废气;危化品存储区主要为制冷机房,用于为冷藏设施、设备供冷。环境危险源主要包括:环保水处理系统排污口水质超标,锅炉排放废气指标超标,制冷系统储存危化品突然泄漏等。污水处理场排污口水质超标,会影响附近水域水质超标;锅炉排放废气超标直接影响周边空气质量;危化品泄漏将会对环境造成不利影响,严重情况下有可能造成人员伤亡。

3.2 环境风险源特性与危害分析

公司制冷系统建有5立方米高储4个,液氨储量20吨,对照《危险化学品名录》(国家安全生产监督管理局公告 20031),液氨属危险化学品,构成重大危险源,液氨的特性如下:

理化特性:氨气是一种无色透明而具有刺激性气味的气体。极易溶于水,水溶液呈碱性。相对密度0.60(空气=1)。气氨加压到0.7—0.8MPa时就变成液氨,同时放出大量的热,相反液态氨蒸发时要吸收大量的热,所以氨可作致冷剂,接触液氨可引起严重冻伤,因其价廉的特点在制冰和冷藏行业得到广泛使用。

危险特性:危险性类别:第2、3类有毒气体,8类腐蚀品。火灾爆炸危险性类别为乙类。与氟、氯等能发生剧烈反应。氨与空气混合到一定比例时,遇明火能引起爆炸,其爆炸极限为15.5~25%。

氨具有较高的体积膨胀系数,满量充装液氨的钢瓶,在0—60℃范围内,液氨温度每升高1℃,其压力升高约1.32—1.80MPa,因而液氨气瓶超装极易发生爆炸。

健康危害:低浓度氨对粘膜有刺激作用。高浓度氨可引起组织溶解性坏死、皮肤及上呼吸道粘膜化学性炎症及烧伤、肺充血、肺水肿及出血等。

中毒症状:轻度中毒:眼、口有辛辣感,流涕、咳嗽,声音嘶哑、吞咽困难,头昏、头痛,眼结膜充血、水肿,口唇和口腔、眼部充血,胸闷和胸骨区疼痛等。重度中毒:吸入高浓度氨时,可引起喉头水肿、喉痉挛,发生窒息。外露皮肤可出现II度化学灼伤,眼睑、口唇、鼻腔、咽部及喉头水肿,粘膜糜烂、可能出现溃疡。

环境危害:对环境有危害,对大气可造成污染,对动植物造成冻伤。

3.3  风险能力评估

3.3.1  风险防范防治措施

制冷液氨通过压缩机加压后送致各单位蒸发器吸收热量制冷,液氨吸收热量后形成氨气回流到制冷机房。氨是乙类易燃气体,在适当压力下液化成液氨,一般储存于钢瓶或储罐中,在储存、运输、使用等环节应当采取必要的防火措施,防止发生泄漏爆炸事故。首先储存氨的容器为压力容器,必须定期检验,钢瓶或储罐应放在阴凉通风的库棚内,远离火种、热源,防止日光直射,与性质相抵触的氟、氯及酸类等危险物品分开储存。

其次是在搬运时轻拿轻放,防止钢瓶及瓶阀受损,运输槽车运送时要灌装适量,不能超压超量运输,运输车辆应避开高温时段,防止暴晒,同时要保护好附件阀门及液位表。另外在氨制冷工序中,应当注意氨压缩机房的防火要求,在《建筑设计防火规范》中将氨压缩机机房列为乙类火灾危险的厂房,应采用一、二级耐火等级的建筑材料,《冷库设计规范》中对氨压缩机房也有专门的设计要求,应当有足够的泄压面积,电气设备要按Q-2(1区)级防爆要求考虑,并设有紧急泄压装置及供抢救时喷洒水雾的消火栓,配备必要的防毒面具及空气呼吸器,根据《冷库设计规范》规定“氨压缩机房应设事故排气装置,换气次数应在8次/小时,排风机宜选用防爆型”。

3.3.2液氨泄漏事故应急处理措施

液氨泄漏事故应急处理处置措施要注意做好五个方面:一是根据现场情况划分警戒区,处置车辆和人员一般停靠在较高地势或上风方向。二是处置人员应采取必要的个人防护措施,在处置泄漏或有关设备时,应穿着隔绝式防化服,佩戴空气呼吸器。直接接触液氨时,应穿着防寒服装。三是应迅速清除泄漏区的所有火源和易燃物,并加强通风。四是对泄漏的液氨应使用雾状水,开花水流驱散。处置时应尽量防止泄漏物进入水流、下水道或一些控制区。五是如发生火灾时应用雾状水、开花水流、抗溶性泡沫、砂土进行补救,同时注意用大量的直射水流冷却容器壁,应尽可能将可移动的物品转移出火场,若出现容器通风孔声音变大或容器壁变色等危险征兆,则应立即撤离在场人员。

3.3.3制冷机房区应急设施

安全防护设施  消防沙、防火锨、电动泵、堵漏等应急器材;手提干粉灭火器、移动式水枪等灭火器材。消火栓、消防池;应急器材室的应急器材;淋洗器、洗眼器。

3.3.4  应急队伍建设

应急队伍建设齐全,设置环境应急救援组、应急通讯组、应急保卫组、应急后勤组、应急环保组,包括环境应急、抢修、治安、消防、交通管理、通讯、供应、运输、后勤等各种专业人员。

3.3.5  应急保障制度

公司制定了《污染治理设施运行管理制度》、《环保运行检测标准》、《环保运行污水处理化验分析操作规程》、《设备仪器检查与日常维护制度》、《环保污水监测管理规定》、《脱硫除尘操作规程》等。

3.3.6 外部资源及能力

    本预案纳入日照市东港区环保局突发环境事件应急管理体系,在区环保局的指挥下开展较大环境事件的应急处置和救援,依托市环保局环境监测站开展应急监测,建立专家咨询电话,与区环保局实现资源互助。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第四章  应急组织体系及职责

4.1.领导机构及职责

4.1.1应急领导小组 

  挥:吕元萌  

副总指挥:裴立华  

    员:王运平 丁元平 尚洪明  王运华 高明亮  王春波

苏洵峰 王佃美 王见刚  张志刚 魏立军   陈勇  

4.1.2  现场指挥机构(应急组织体系)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.2应急救援机构及职责

4.2.1公司应急救援指挥部

公司成立危险化学品环境事故应急救援指挥部,负责组织实施危险化学品环境应急救援处理工作。公司总经理任总指挥,生产部经理、安全主管任副总指挥。总经理不在公司时,应急救援总指挥由生产部经理或安全主管担任。

4.2.2应急救援指挥部办公室

由公司中层管理人员组成,生产部经理任办公室主任。

4.2.3现场应急指挥部

现场应急指挥部是公司应急指挥部的派出机构。现场指挥由公司应急指挥部指派。当现场指挥丧失指挥职能时,由公司应急指挥部立即指派或由现场最高领导接替。

4.2.4专家组

专  家

单位

电话

李  伟

日照市环境监测站

13963321336

陈常东

环境保护局东港分局

13563328939

吕祥江

东港区安监局

13706336831

王运平

山东荣信集团后勤设备部

18963338685

丁元平

山东荣信集团后勤设备部

15006905805

 

 

 

4.2.5应急救援小组

a)消防救护队,由保卫科人员组成,保卫班长任队长。

b)工程抢险队,由设备维修人员组成,部门车间主任任队长。

c)后勤保障队,由行政部、生产部人员组成,行政部部长任队长。

d)医疗救护队,由品管部和医院救护人员组成。

e)警戒疏散队,由保卫科部分人员组成,保卫科班长任队长。

f)善后处理队,由公司领导、生产部、财务、行政部及事发部门负责人和相关专业技术人员组成,公司总经理任队长。

应急救援组织机构的设置及其组成人员(见附件事故应急救援指挥部人员名单及通讯联络电话)。

4.2.6职责

4.2.6.1应急救援指挥部职责

a)组织制订并实施公司应急救援预案,并定期组织演练;

b)负责应急救援队伍和应急资源的配置以及应急队伍的调动,并组织实施和演练;

c)检查督促做好重大事件的预防措施和应急增援的各项准备工作;

d)发生事故时发出和解除事故应急救援命令、信号;

e)批准本预案的启动与终止;

f)根据情况临时指定现场指挥员;

g)组织协调应急资源和各专业应急救援小组实施救援行动;

h)负责应急事件信息的上报,向友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出求救请求;

i)接收政府、集团公司的指令和调动;

j)负责保护事件现场,组织事件调查,总结应急救援工作经验教训。

4.2.6.2现场指挥部职责

    a)按照公司事故应急救援指挥部的指令,负责现场应急指挥功能工作;

b)正确组织指挥有关专业救援小组,有效展开工作和组织人员的调配;

c) 收集现场信息,核实现场情况,针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案;

d) 分析事故发展变化情况,采取有效的处置措;

e) 根据先救人、后疏散物资和事故处置等具体任务的需要有计划、适时准确地向事故现场调集力量;

f) 组织好本单位义务消防队与外部救援力量协同作战紧密配合;

g) 核实应急终止条件并向公司事故应急指挥指挥部请示应急终止。

4.2.6.3应急指挥办公室

a)负责公司应急指挥部的应急值班,并负责值班记录和现场处置总结的审核、归档工作;

b)接受应急事件的报告,跟踪事件发展动态,及时向公司应急指挥部汇报;

c)按照公司应急指挥部指令,统一对外联系,并向地方政府或相关部门、企业求援;

d)协助相关部门做好新闻发言和上报材料的起草工作;

4.2.6.4治安消防队职责

a)组织专职消防队,在总指挥领导下和现场指挥员指挥下,利用消防设施,开展消防救援、监护等工作;

b) 配合外部消防救援力量,提供各种消防应急信息,防止事故扩大;

c) 根据指挥部命令,进行消防救援。

4.2.6.5警戒疏散队职责

在总指挥领导下和现场指挥员指挥下,拉起警戒线,划定警戒范围,疏散警戒范围内无应急任务的人员和周边群众。

4.2.6.6 工程抢险队职责

a)采取适当措施,抢修更换必要的设备,回收、处置泄露物质,防止环境事故扩大,抑制危害范围;

b)保障应急救援的电力供应。

4.2.6.7后勤保障队职责

在总指挥领导下和现场指挥员指挥下,负责抢险、救援物资的供应和运输以及通讯畅通,确保抢险救援工作顺利开展;负责报告安监、消防、公安、环保等政府有关部门及友邻单位,并派人在明显位置引导外部救援车辆、人员就位救援;引导疏散相关人员至安全地点;负责对外宣传报道和新闻发布等工作。

4.2.6.8医疗救护队职责

在总指挥领导下和现场指挥员指挥下,对受伤人员进行现场施救,特殊情况下,及时送伤员到医院救治。

4.2.6.9善后处理队职责

a) 收集、整理应急处置过程的有关资料,协助调查部门调查原因;

b) 与有关保险机构联系,做好相关理赔工作;

c) 总结事故经验教训,提出类似事故的防范措施;

d) 做好相关人员的思想工作,维护公司的稳定。

4.3地方机构及职责

发生意外环境污染事故时,立即电话上报东港区环保局,依托东港区环保局、市环境监测站进行污染监测、信息发布、污染处置及控制情况通报。发生环境污染严重且扩散迅速的时候,例如发生液氨重大泄漏事故,公司可直接告知周边单位。

东港区环保局:2216873 (联系方式见附件)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第五章 预防与预警

5.1信息监控

1)废水排污口安装了在线监测系统,实时监测排放数据;

2)所有产品的生产过程、危险岗位均有报警装置; 

3)对全厂、重点风险源有巡查制度;

4)危化品储罐区等重点风险源有泄漏报警设备;

5)对于安全等危险事故有安全应急预案。

5.2预防和预测

各应急部门应做好以下预防和预测措施:

1)分析潜在事故源点统计,组织有关部门对潜在事故发生的场所设置警示标识,配备必要的应变急救器材,如灭火器、消防栓等,并且每半年检查一次。

2)各类紧急器材应标识清晰,保持通道畅通。

3)组织有关人员定期检查各类应急设备和设施,防止失效。

4)对可能引起泄漏等相应的设施,应有专人负责管理。

5)根据本厂可能发生的事故和紧急情况制订各类应急计划并将其融入有关的作业指导书。

6)应急制度统一统一备案管理,并随着公司环境行为的变化及时组织修订和完善。

5.3预警

5.3.1预警分级与预警发布

按照突发环境污染事件的严重性、紧急程度和可能波及的范围,突发环境污染事件的预警可分为三级,预警级别由低到高依次为3级、2级、1级,根据事态的发展情况和采取措施的效果,预警可以升级、降级或解除。

5.3.2预警措施

1)预警的方式

公司重大危险源液氨制冷机房安装气体泄漏报警器,并与排风系统连接,一旦发生泄漏即报警并自动启动排风系统。污水处理站安装污水在线监测设备,24小时连续监测COD等水质情况。若收集到的有关信息证明突发环境污染事件即将发生或发生的可能性增大,环境应急小组同专家讨论后确定环境污染事件的预警级别后,及时向公司领导通报相关情况,提出启动相应环境污染事件应急预警的建议,然后由公司领导确定预警等级,采取相应的预警措施。

2)预警的措施

在确认进入应急状态之后,环境应急小组按照相关程序采取以下方法预警:

a.公司应急救援指挥部总指挥立即启动相应事件的应急预案。

b.按照环境污染事故发布预警的等级,警戒疏散队向全厂以及附近居民发布预警等级;若可能的环境污染事件特别严重,应急指挥部应当及时向区环保局通报,由区环保局决定后发布预警等级。

c. 警戒疏散队转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员,并进行妥善安置。

d. 现场应急指挥部指令各应急专业队伍进入应急状态,环境监测人员立即开展应急监测,随时掌握并报告事态进展情况。

e. 治安消防队针对突发事件可能造成的危害,封闭、隔离或者限制有关场所,中止可能导致危害扩大的行为和活动。

f. 后勤保障队调集应急处置所需物资和设备,做好其他应急保障工作。

5.3.3预警级别的调整和预警解除

预警级别的调整:突发事件警报的单位应当根据事态的发展,按照有关规定适时调整预警级别并重新发布。

预警解除:有事实证明不可能发生突发事件或者危险已经解除的,发布警报的总指挥应当立即宣布解除警报,终止预警期,并解除已经采取的有关措施。

5.4.2信息通报

1)通报方式、联络方式:电话通报或应急通讯小组人员直接通报。联络方式详见附件。公司内突发环境污染事故报警方式采用内部电话和外部电话(包括手机、对讲机等无线设备)线路进行报警,由指挥中心根据事态情况通过公司电话内网向公司内部发布事故消息,做出紧急疏散和撤离等警报。需要向社会和周边发布警报时,由指挥中心人员向政府以及周边单位发送警报消息。事态严重紧急时,通过指挥中心直接联系政府以及周边单位负责人,由指挥中心亲自向政府或负责人发布消息,提出要求组织撤离或者请求援助,随时保持电话联系。

2)内容及防护措施:在发生环境事故后,应急小组应明确分工,紧急组织救援小组组织救援。在事故未波及到前,应在其区域加强监测检查,防止事故发生。

 

第六章  应急处置

6.1分级响应

6.1.1分级响应机制

应急管理的响应机制是公司应急救援体系运行的重要基础,是保证应急救援活动快速、有效的关键技术。公司根据突发事件可能造成的危害程度、波及范围、影响大小、人员及财产损失等要素实行级响应、级响应、级响应的三级响应机制。使各级应急组织按照应急救援程序实施,使应急反应的接警、响应级别确定、应急启动、救援行动直到应急结束和应急恢复的全过程实行程序化和标准化。同时,公司建立应急演练与评审机制,以验证分级响应机制及应急救援程序的有效性和适应性,不断完善,以在企业应急管理中实现分级响应机制。

6.1.2分组响应的启动

针对突发环境事件严重性、紧急程度、危害程度、影响范围、公司内部控制事态的能力以及需要调动的应急资源,将突发环境事件分为不同的等级。等级依次为一级环境事件、二级环境事件和三级环境事件。对于一般的环境污染事故(一级环境事件),各车间即可控制的,由该车间的车间主任负责指挥应急;较大环境污染事故(二级环境事件),由公司应急领导小组采取应急措施,组长负责指挥应急,对于重大的环境污染事故(三级环境事件),超出工厂控制范围的,应当根据严重的程度,通报东港区环保局,采取相应的应急措施。

6.2信息报送

6.2.1信息报告的时限和程序

突发环境事故所在部门在10分钟内向应急指挥小组和生产部报告,同时组织职工进行自救互救。

应急小组在30分钟内向法人代表报告,并在1小时内向东港区环保局报告,并确认环境污染事故的等级。

24小时应急值守电话:2200500

6.2.2信息报告的方式和内容

突发性环境污染事故的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报从发现事件后立即上报;续报在查清有关基本情况后随时上报;处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。

初报可以用电话直接报告,主要内容包括:环境事故的类型、发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。

续报可通过网络或书面报告,在初报的基础上报告有关确切数据,事件发生的原因、过程、进展情况及采用的应急措施等基本情况。

处理结果报告采用书面报告,处理结果在初报和续报的基础上,报告处理事件的措施、过程和结果,潜在或间接的危害、社会影响、处理后遗留问题,参加处理工作的有关部门和工作内容。

6.2.3信息通报

1)通报方式、联络方式:电话通报或应急通讯小组人员直接通报。联络方式详见附件。

2)内容及防护措施:在发生环境事故后,应急小组应明确分工,紧急组织救援小组组织救援。在事故未波及到前,应在其区域加强监测检查,防止事故发生。

6.2.4外部报告时限及程序

突发性环境污染事故责任部门和责任人以及负有监管责任的部门发现突发性环境污染事故后,应立即在2小时内向高新区管委和东港区人民政府报告,同时向东港区环保局等环保主管部门报告,并立即组织进行现场调查。紧急情况下,可以越级上报,隐瞒不报将受到相应的行政处罚或刑事处罚。

对属于较大、重大突发环境污染事故要立即启动公司事故应急预案,需要请示支援的,同时上报上级有关部门请求支援;总指挥指令指挥部应急办公室组织职员协助工作,必要时由总指挥和副总指挥赶赴现场,协助上级有关部门指挥应急处置工作。

如事故的性质小于上述事故,单位在事故发生后及时通报可能受到污染危害的单位和居民,并在事故发生后的24小时内向东港区环保局报告,说明事故发生的时间、地点、类型和排放污染物的种类、数量、经济损失、人员受害及应急措施等情况的初步报告;事故查清后,应向当地环境保护部门做出事故发生的原因、过程、危害、采取的措施、处理结果以及事故潜在危害或者间接危害、社会影响、遗留问题和防范措施等情况的书面报告,并附有关证明文件。

6.3先期处置

应急指挥中心接到报警后。根据事故发生的位置及危害程序,决定启动相应的的应急预案,在总指挥的统一指挥下,各应急小组依据预案的分工、机构设置赶赴现场,采取相应的措施。

6.4现场应急处置及救援

6.4.1污染事故现场应急救援措施

1)确定污染物扩散模式及人员撤离方式

污染事件首先应当确定污染物的性质、排放量、严重程度、可控能力、影响范围、风速风向以及大气稳定度。根据各车间的工艺技术水平,切断污染源所需时间等来确定污染物质的扩散速率。

事故现场人员向上风或侧向风方向转移,指定专门人员引导和护送疏散人员到安全区,并逐一清点人数。在疏散和撤离的路线上设立哨位,指明方向,人员不要在低洼处滞留;要查清是否有人留在污染区。如有没有及时撤离人员,应指派配戴适宜防护装备的抢险队员两人进入现场搜寻,并实施救助。

当事故威胁到周边地区的群众时,要及时向当地政府部门或上级应急救援中心求援,由公安、民政部门、街道组织抽调力量负责组织实施。

(2)撤离路线描述

依据可能发生事故的场所,设施及周围情况、化学事故的性质和危害程度,当时的风向等气象情况确定撤离路线。

(3)非事故原发点现场人员的紧急疏散

现场指挥人员,根据事故可能扩大的范围和当时气象条件,抢险进展情况及预计延展趋势,综合分析判断,对可能涉及的生产装置决定是否紧急停车和疏散人员,并向他们通报这一决定。防止引起恐慌或引发派生事故。

(4)周边区域人员的疏散

根据危险化学品事故的危害特性和事故的涉及或影响范围,由总指挥决定是否需要向周边地区发布信息,并与政府有关部门联系,如给政府部门决定对周边区域的单位,村庄居民进行疏散时,立即组织广播车辆和专业人员协助公安及其他政府有关部门的人员进行动员和疏导,使周边区域的人员安全疏散。

(5)污染防治措施

重点需要防范的物质主要是液氨。

对于泄漏量小,容易收集或容易及时处理,能够迅速把污染控制切断在源头处;对于危险物泄漏量大,不易控制,预测可能会超标的,应当一方面处理泄漏的污染物,另一方面通知公司应急小组,由应急小组根据污染物类型确定防护措施和方法;对于泄漏量大,毒性严重,根据预测严重超标的污染物,一方面由应急领导小组指挥各救援小队救险,另一方面通知上级相关部门,同时通知应急监测小组对目标区域进行监测;若泄漏或火灾爆炸事故十分严重,威胁到受保护区域人的生命安全,应当由应急监测小组组长立即通知东港区环保局,根据事态的严重程度安排该区域的人员疏散,同时划定隔离区。

(6)基本防护措施

a.呼吸防护:在确认发生毒气泄漏或袭击后,应马上用手帕、餐巾纸、衣物等随手可及的物品捂住口鼻。手头如有水或饮料,最好把手帕、衣物等浸湿。最好能及时戴上防毒面具、防毒口罩。 

b.皮肤防护:尽可能戴上手套,穿上雨衣、雨鞋等,或用床单、衣物遮住裸露的皮肤。如已备有防化服等防护装备,要及时穿戴。 

c.眼睛防护: 尽可能戴上各种防毒眼镜、防护镜或游泳用的护目镜等。 

d.洗消:到达安全地点后,要及时脱去被污染的衣服,用流动的水冲洗身体,特别是曾经裸露的部分。  

e.救治:迅速拨打120,将中毒人员及早送医院救治。中毒人员在等待救援时应保持平静,避免剧烈运动,以免加重心肺负担致使病情恶化。    

f.食品检测: 污染区及周边地区的食品和水源不可随便动用,须经检测无害后方可食用。 

4)受影响区域人群疏散方式

当环境事故发生后严重影响到了厂内以及受保护地区人民群众的生命安全时,应当组织人员疏散,疏散时,遵循以下原则:

a.保证疏散指示标志明显,应急疏散通道出口通畅,应急照明灯能正常使用。

b.明确疏散计划,由应急领导小组发出疏散命令后,疏散小组按负责部位进入指定位置,立即组织人员疏散。

c. 疏散小组用最快速度通知现场人员,按疏散的方向通道进行疏散。

d.积极配合好有关部门进行疏散工作,主动汇报事故现场情况。

e.事故现场有被困人员时,疏导人员应劝导被困人员,服从指挥,做到有组织、有秩序地疏散。

f.正确通报、防止混乱。疏导人员首先通知事故现场附近人员先疏散出去,然后视情况公开通报,告诉其他区域人员进行有序疏散,防止不分先后,发生拥挤影响顺利疏散。

g.口头引导疏散。疏导人员要用镇定的语气,呼喊、劝说人们消除恐惧心里,稳定情绪,使大家能够积极配合进行疏散。

h. 广播引导疏散。利用广播将发生事故的部位,需疏散人员的区域,安全的区域方向和标志告诉大家,对已被困人员告知他们救生器材的使用方法,自制救生器材的方法。

i. 事故现场直接威胁人员安全,疏散组人员采取必要的手段强制疏导,防止出现伤亡事故。在疏散通道的拐弯、叉道等容易走错方向的地方设疏导人员,提示疏散方向,防止误入死胡同或进入危险区域。

j. 对疏散出的人员,要加强脱险后的管理,防止脱险人员对财产和未撤离危险区的亲人生命担心而重新返回事故现场。必要时,在进入危险区域的关键部位配备警戒人员。

k. 专业救援队伍到达现场后,疏导人员若知晓内部被困人员,要迅速报告,介绍被困人员方位、数量。

5)紧急避难场所

a.选择合适的地区或建筑物为紧急避难场所;

b.做好宣传工作,确保人人了解紧急避难场所的地址,目的和功能;

c.紧急避难场所必须有醒目的标志牌;

d.紧急避难场所不得作为他用。

6)交通疏导

a.发生严重环境事故时,应急领导小组应积极配合有关部门,汇报事故情况,安排好交通封锁和疏通;

b.设置路障,封锁通往事故现场的道路,防治车辆或者人员再次进入事故现场;

c.配合好进入事故现场的应急救援小队,确保应急救援小队进出现场自由通畅;

d.引导需经过事故现场的车辆或行人临时绕道,确保车辆行人不受危险物质的伤害。

6.4.2现场人员应急救援

6.4.2.1事故发生后救援程序:

1)应急人员在现场由组长亲自指挥,并由指挥中心对全部的活动进行管理和协调,检测人员在穿戴好防护用品的同时,在专业技术人员的指导下,对现场有害物质的浓度进行检测,以便确定其影响程序和范围。并立即采取有效措施,与相关部门配合,切断污染源,隔离污染区,防止污染扩散。

2)应急抢救人员要穿戴好防护用品,与外援力量协同作战,现场指挥人员要对检测人员与抢救、救援人员的人身安全负责,做好防护监护工作。

3)当检测人员实地检测发生异常情况下,现场指挥人员要把检测人员迅速撤离现场,保护好检测仪器,然后一同迅速撤离现场。撤离到安全地方后,把检测到的结果立即向指挥中心汇报,以便及时控制现场。

6.4.2.2受伤人员现场救治与医院救治:

当事故发生后应急救护小组成员要马上进入现场,在现场指挥小组组长的亲自指挥下,对伤员采取现场救治,等医疗机构人员赶到后,轻伤者及时送往就近医院,重伤者根据专家及医院的意见马上转移到医护较高的医院进行抢救治疗。伤员入院治疗前要与医院相关部门进行协商,拿出可行的治疗及处理方案,对伤员进行医治。

市医院急救电话 120

6.5应急监测

企业环境检测部门第一时间对突发性环境污染事故进行环境应急监测,掌握第一手监测资料,并配合地方环境监测机构进行应急监测工作。

根据检测结果,综合分析突发性环境污染事故污染变化趋势,并通过专家咨询和讨论的方式,预测并报告突发性环境事故的发展情况和污染物的变化情况,作为突发性环境污染事故应急决策的依据。

6.6现场保护与现场洗消

6.6.1现场保护:

事故发生后,指挥人员制定专人在事故原发点20米外设立警戒线,除指挥洗消救援等专业人员外,其他人员严禁入内,做好现场保护。事故处理结束后,仍要48小时内有专人负责。

6.6.2确定现场洗消方式、方法

公司迅速配备2名洗消负责人,穿戴好防护服,配备防毒面具,负责引导专业洗消。利用喷洒洗消液、抛洒粉状消毒剂等方式消除污染。一般在事故救援现场可采用三种洗消方式:①源头洗消。在事故发生初期,对事故发生点、设备或厂房洗消,将污染源严密控制在最小范围内。②隔离洗消。当污染蔓延时,对下风向暴露的设备、厂房、特别高大建筑物喷洒洗消液,抛撒粉状消毒剂,形成保护层,污染降落物流经时即可产生反应,减低甚至消除危害。③延伸洗消。在控制住污染源后,从事故发生地开始向下风方向对污染区逐次推进全面而彻底的洗消。

6.7信息发布

突发性环境污染事故发生后,由政府及时发布准确、权威的信息,正确引导社会舆论,坚持谁批准谁发布。

6.8安全防护

6.8.1环境应急人员的安全防护

现场处置人员应根据环境事故的特点配合相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急人员出入事发现场程序。

6.8.2受威胁人员的安全防护

现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作,主要工作内容如下:

1)根据突发性环境污染事故的性质、特点,告知受威胁人员应采取的安全防护措施;

2)根据事发当地的气象、地理环境、人员密集度等,确定群众疏散的方式,制定有关部门组织受威胁人员安全疏散撤离。

3)在事发安全边界以外,设立紧急避难场所。

6.9应急终止

6.9.1 应急终止的条件

符合下列条件之一的,即满足应急终止条件: 

1)事件现场得到控制,事件条件已经消除; 

2)污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内; 

3)事件所造成的危害已经被彻底消除,无继发可能; 

4)事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要; 

5)采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害,并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。 

6.9.2 应急终止的程序 

1)现场救援指挥部确认终止时机,或事件责任单位提出,经现场救援指挥部批准; 

2)现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令; 

3)应急状态终止后,相关类别环境事件专业应急指挥部应根据上级环保部门有关指示和实际情况,继续进行环境监测和评价工作,直至其他补救措施无需继续进行为止。

6.9.3 应急终止后的行动 

1)查找事件原因,防止类似问题的重复出现。 

2)编制环境事件总结报告,于应急终止后上报。 

3)一般环境事件和较大环境事件请示环保局进行应急过程评价。

评价的基本依据:一是环境应急过程记录;二是现场各专业应急救援队伍的总结报告;三是现场应急救援指挥部掌握应急情况;四是环境应急救援行动的实际效果及产生的社会影响;五是公众的反映等。

得出的主要结论应涵盖以下内容:一是环境事件等级;二是环境应急总任务及部分任务完成情况;三是是否符合保护公众、保护环境的总要求;四是采取的重要防护措施与方法是否得当;五是出动环境应急队伍的规模、仪器装备的使用、环境应急程度与速度是否与任务相适应;六是环境应急处置中对利益与代价、风险、困难关系的处理是否科学合理;七是发布公告及公众信息的内容是否真实,时机是否得当,对公众心理产生了何种影响;八是成功或失败的典型事例;九是需要得出的其他结论等。

4)根据实践经验,对应急预案进行评估,并及时修订环境应急预案。

5)参加应急行动的部门负责组织、指导环境应急队伍维护、保养应急仪器设备,使之始终保持良好的技术状态。

 

第七章  后期处置

7.1调查与评估

应急救援结束后,公司要依据处理事故“四不放过”的原则,全面收集有关事故发生的原因,危害及其损失等方面的证据和资料,必要时要组织有关部门和专业技术人员进行技术鉴定,对于涉及刑事犯罪的,应当请求公安司法部门介入和参与调查取证工作。要制定出预防此类事故再次发生的措施并立即实施。

组织环境监测、环境评价人员及相关部门或专家对事故进行污染损失评估。弄清污染状况和污染覆盖面,确定事故的影响范围和影响程度,对事故污染的经济损失进行评估,报上级部门。

环境污染事故的经济损失一般包括如下几方面:

1)自然资源和能源流失的损失;

2)人员生命、健康和劳动力损失;

3)事故清污费用及其它事故处理费用;

4)事故后期环境恢复措施及相关监测费用;

5)其它相关费用。

现场应急处理工作告一段落后,由领导小组办公室根据调查取证情况,依据相关制度,拟定追究事故责任部门和责任人员责任的意见,报领导小组审批,对于触犯刑律的,移交司法机关追究刑事责任。

7.2善后处置

7.2.1安置受灾人员,赔偿受灾人员损失。若发生重大危险事故,疏散人群后需安置群众于安全区域,当受污染水体达标后再安排人群返回原地,经过损失核对后,赔偿受灾地区人员的损失。

7.2.2对于造成生态破坏的环境污染事故,应在事故处理后进行生态监测,并视生态破坏的严重程度,酌情采取相应的生态修复措施。

7.3恢复重建

7.3.1本公司若发生突发环境事件,只是危化品储罐设施出现损坏,需进行维修。

7.4.2请相关专业技术部门检测水和大气中有害物质对人体和环境不构成威胁后,方可恢复正常生产。

7.4保险

建立突发环境污染事件社会保险机制,救援为高危、高风险工作,按隶属关系,公司每年统一为环境保护应急工作人员办理意外伤害保险。事故灾难发生后,工伤保险经办机构应及时派人开展应急救援人员和受灾人员的保险受理、赔付工作,提供经济补偿和实行社会化管理服务,及时按有关规定办理环境事故保险。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第八章 应急保障

8.1应急队伍保障

公司设立专职环境监督员与安全员。

8.1.1企业环境应急工作人员在事故发生后,要及时抢修,现场救护、医疗、治安、消防、交通管理、通讯、供应、运输、后勤等人员名单及联系联络方式交到指挥中心。同时还要把消防设施配置图、工艺流程图、现场平面布置图、危险化学品安全技术说明书、互救信息等。以及保管人员一些相关信息迅速交到指挥中心。

8.1.2企业环境应急工作人员在指挥中心的指挥下,立即启动应急照明设备,打开救援装备,物资,药品等,依据事故的程序以及救援力量的分析结果,启动相邻单位互助的方式,当事态扩大时,要立即启动请求政府调动应急救援力量,保护事故现场以便事故的有效处理。

8.1.3应急事故处理保障队伍的应急响应

各支保障队伍接到指令后,应迅速到达事故现场,进行污染源调查、污染源控制、污染源转移、污染消除、人员撤离、受污染区域划定、封锁、隔离和做好舆论宣传工作。分析突发事故的发展趋势,提出应急处置工作建议,及时报告有关情况。协助环保行政部门做好突发事故的信息收集。

(1)通讯组采取紧急措施确保事故处理内外线电话的畅通。

(2)应急保卫组在事故现场设置警戒线,封锁有关通道,制止无关人员进入,安排好群众疏散路线。根据现场情况控制事态发展。

(3)应急救援组迅速通知医护人员抢救受伤者。

(4)应急环保组集结待命,抢险物资和设备准备到位,根据指令,开展抢险、抢修。

(5)应急后勤组迅速集合人员,调集车辆,准备好抢险抢救物资,接到出车任务,迅速出车。

(6)突发环境事故应急救援工作要做到反应快速、指挥统一、行动高效,各救援小组必须按照各自的职责,细化应急救援实施方案。

8.2经费保障

由财务部负责,重点保障处置突发环境事件的应急基础设施建设、救助防护装备、应急监测装备和日常运转经费、突发事件处理经费支出。在统筹兼顾各项支出时,优先保证应急经费的支出。

8.3应急物资装备保障

8.3.1工程抢险:由设备部经理负责配置相关工具。

8.3.2 交通运输保障:由行政部经理负责落实车辆和驾驶员。以便在应急救援中承担运送伤病员和疏散人员,应急物资的运输调度,危险品的转送,重要财产的转移,确保应急物资的运输保障。

8.3.3物资保障:由设备部经理负责根据具体情况和需要,提供应急救援所需的物资和用品。

8.4通信与信息保障

建立和完善了环境安全应急指挥系统、环境应急处置系统和环境安全科学预警系统。配备必要的有线、无线通信器材,确保本预案启动时各应急部门之间的联络畅通。

8.4.1应急启动时的通信保障。

通信与信息保障

a)内部电话通讯:2200500、8331651

b)移动手机通讯;

总 指 挥:吕元萌  电话: 18963337777

副总指挥:裴立华  电话: 18963339138   

成    员:丁元平  电话: 15006905805  王运华  电话: 13561980087

尚洪明  电话: 15898994010  王运平  电话: 18963338685

王佃美  电话: 13376337017  王春波  电话: 13963300086

苏洵峰  电话: 18963336888  王见刚  电话: 13386337711

张志刚  电话: 18963336368  魏立军  电话: 13863309577

陈  勇  电话: 18906337191  高明亮  电话: 18863300086

 

 

c)外部信息保障

公司外部支持联络电话表

名称

电话

火灾、爆炸

119

人员伤亡

120

东港区环保局

2216873

日照市环保局

8779208

日照市环境监测站

2216822

东港区安监局

8253578

日照市安监局

8790691

 

8.4.2应急队伍保障

治安消防队:高明亮  18863300086   

后勤保障队:裴立华  18963339138   丁召亮  13706333822

工程抢险队:董秀诚  13963305225   范凤斌  18963338597

医疗救护队:苏洵峰  18963336888   刘兆山  13906339394

警戒疏散队:高明亮  18863300086     

善后处理队:王春波  13963300086   

8.5其他保障

8.5.1人力资源保障

建立突发性环境污染事故应急救援队伍,培训一支常备不懈,熟悉环境应急知识,充分掌握各类突发性环境污染事故处置措施的预备应急力量;保证在突发事故发生后,能迅速参与并完成抢救、排险、消毒、监测等现场处置工作。

详见附件《内部应急人员通讯录》。

8.5.2 技术保障

建立专家库,为指挥决策提供智力保障。建立环境质量、重点污染源应急数据库和环境安全预警系统,为应急处置提供技术支援。

8.5.3交通运输保障

公司内各单位必须保证运送人员和救援物资的运输车辆的应急使用。

事故救援和医疗救护车辆配备专用警灯、警笛,发生特别重大事故后,请地方政府及时协调对事故现场进行交通管制,开设应急救援特别通道,在保证安全的前提下,不受交通信号的限制,最大限度地赢得抢险救灾时间。

8.5.4医疗卫生保障

公司与临近医院达成协议,医院为事故提供医疗救护方面的技术支持。公司发生事故时,医负责在第一黄金时间抢救急救遇险人员,并为公司相关人员做好医护检查

8.5.5治安保障

发生事故后,由公安和保卫等人员维护事故现场的社会秩序和道路交通。

控制无关人员,无关人员不准擅自进入事故现场

8.5.6 社会宣传

利用广播、电视、互联网、应急手册等多种形式,对社会公众广泛开展突发环境事件应急知识的宣传教育,普及突发环境事件应急知识,指导群众以科学的行为和方式对待突发环境事件。

 

 

第九章  监督与管理

9.1预案宣传培训

加强环境保护科普宣传教育工作,普及环境污染事件预防常识,增强职工的防范意识和相关心理准备,提高公众的防范能力。各车间日常工作把应急救援中各自应承担的职责纳入工作考核内容,定期检查改进。每年进行一次。培训内容:

a)学习班组级、厂级的所有内容;

b)熟悉公司级应急救援预案,事故单位如何进行详细报警,生产部如何接事故警报;

c)如何启动公司级应急救援预案程序;

d)各单位依据应急救援的职责和分工开展工作;

e)组织应急物资的调运;

f)申请外部救援力量的报警方法,以及发布事故消息,组织周边社区、政府部门的疏散方法等;

g)事故现场的警戒和隔离,以及事故现场的洗消方法。

9.2演练

公司生产部组织,每年定期举行应急的训练及演习,通过训练使员工了解应急技巧,通过演习使员工熟悉应急动作,提高防范和处置突发环境事件的技能,增强实战能力,并可评估演习之可行性。每次演习完成后要及时组织召开演习情况评审总结会,根据评估情况不断修订相关应急救援预案。

9.3预案修订

随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,部门职责或应急资源发生变化,或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况,应及时修订完善本预案。公司修订之时机参考如下所示:

a.公司规程修改、扩建、变更

b.客观环境改变时,如人口、道路、医院…

c.环保设备以及救护设备变动时

d.实际灾害检讨结果

e.教育训练的检讨结果

f.模拟演练结果检讨

g.与外单位协调结论

h.配合政府法令实施

i.公司人事组织变动

9.4责任与奖惩

9.4.1奖励

对于在抢险救援中有功的,挽救受灾人员生命的或者挽救厂内重要物资免受损失的,酌情给予一定奖励。

9.4.2 惩罚

在追查突发环境事故产生原因时,根据各情况,责任到人,由公司经理办公会讨论后决定给予相关人员不同程度的惩罚。

 

 

 

 

 

 

第十章 附则

10.1 名词术语定义

环境事件:是指由于违反环境保护法律法规的经济、社会活动与行为,以及意外因素的影响或不可抗拒的自然灾害等原因致使环境受到污染,人体健康受到危害,社会经济与人民群众财产受到损失,造成不良社会影响的突发性事件。

突发性环境污染事件:指突然发生,造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害,有重大社会影响的涉及公共安全的环境事故。

环境应急:针对可能或已发生的突发性环境污染事故需要立即采取某些超出正常工作程序的行动,以避免事件发生或减轻事件后果的状态,也称为紧急状态;同时也泛指立即采取超出正常工作程序的行动。

   泄漏处理:泄漏处理是指对危险化学品、危险废物、放射性物质、有毒气体等污染源因事件发生泄漏时的所采取的应急处置措施。泄漏处理要及时、得当,避免重大事件的发生。泄漏处理一般分为泄漏源控制和泄漏物处置两部分。

   应急监测:环境应急情况下,为发现和查明环境污染情况和污染范围而进行的环境监测。包括定点监测和动态监测。

应急演习:为检验应急计划的有效性、应急准备的完善性、应急响应能力的适应性和应急人员的协同性而进行的一种模拟应急响应的实践活动,根据所涉及的内容和范围的不同,可分为单项演习(演练)、综合演习和指挥中心、现场应急组织联合进行的联合演习。

10.2 预案的签署和解释

预案签署人: 总经理

预案解释部门:公司突发环境事件应急领导小组

10.3  预案的实施

   本预案自印发之日起实施。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第十一章  附件

   

  附件1:内部应急人员通讯录(职责、姓名、电话清单)

附件2:外部联系单位、人员、电话

附件3:企业环境监测应急网络分布或依托单位应急网络分布

附件4:应急监测机构联系人通讯录

附件5:单位所处位置、区域位置及周围环境目标、位置关系图

附件6:单位平面布置图暨公司重大污染源位置示意图

附件7:危化品(液氨)泄漏专项应急预案

附件7:排污口水质超标专项应急预案

附件8:锅炉废气超标专项应急预案

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1:内部应急人员通讯录(职责、姓名、电话清单)

 

总 指 挥:吕元萌  电话: 18963337777

副总指挥:裴立华  电话: 18963339138  

成    员:尚洪明  电话: 15898994010 王佃美  电话: 13376337017  

王春波  电话: 13963300086 苏洵峰  电话: 18963336888 

 王见刚  电话: 13386337711 张志刚  电话: 18963336368  

魏立军  电话: 13863309577 陈  勇  电话: 18906337191  

高明亮  电话: 18863300086

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2:外部(政府有关部门、救援单位、专家、等)联系单位电话 

公司外部支持联络电话表

名称

电话

火灾、爆炸

119

人员伤亡

120

东港区环保局

2216873

日照市环保局

8779208

日照市环境监测站

2216822

东港区安监局

8253578

日照市安监局

8790691

杨家庄村

 

 

 

 

 

 

 

 

专家联系电话

专  家

单位

电话

李  伟

日照市环境监测站

13963321336

陈常东

环境保护局东港分局

13563328939

吕祥江

东港区安监局

13706336831

王运平

山东荣信集团

18963338685

丁元平

山东荣信集团

15006905805

 

 

 

 

 

附件3:企业环境监测应急网络分布或依托单位应急网络分布

应急监测网络图

 

 

 

 

 

 

 

应急监测流程图

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件4:应急监测机构联系人通讯录

 

职务

姓名

电话

山东荣信品管部部长

李绪文

2200071

山东荣信公司化验员

李娜

2200071

日照市环境监测站

李  伟

13963321336

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件5:单位所处位置、区域位置及周围环境目标、位置关系图

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件6:单位平面布置图暨公司重大污染源位置示意图

(附后)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件7:危化品(液氨)泄漏专项应急预案

事故类型和危害程度分析

1.1事故类型

公司制冷所用的介质液氨主要存在于制冷车间的四个高压存贮器内,其余在于管道和制冷系统中,液氨具有强腐蚀性,一旦发生大量泄漏,将会造成人员伤害、火灾爆炸、财产损失、环境污染等严重后果。

1.2危害程度分析

1.2.1氨的特性

氨又称氨气(液氨),分子式为NH3,无色透明有刺激性臭味的气体,具有毒性。在标准状态下,其密度为0.771kg/m3,常压下的沸点为—33.41,临界温度为132.5,临界压力为11.48MPa。在常温常压下1体积水能溶解900体积氨,溶有氨的水溶液称为氨水,呈弱酸性。氨气与空气或氧气混合能形成爆鸣性气体,遇明火、高热能引起燃烧爆炸,爆炸下限为15.7%,爆炸上限为27.4%,引燃温度为651

1.2.2、氨的危害

氨挥发性大,刺激性强烈。低浓度氨对粘膜有刺激作用,高浓度氨可造成溶解性组织坏死。轻度中毒者出现流泪、咽痛、声音嘶哑、咳嗽、咯痰等;眼结膜、鼻粘膜、咽部充血、水肿;胸部X线征象符合支气管炎或支气管周围炎。中度中毒上述症状加剧,出现呼吸因难、紫绀;胸部X线征象符合肺炎或间质性肺炎。严重者可发生中毒性肺水肿,或有呼吸窘迫综合症,患者剧烈咳嗽、咯大量粉红色泡沫痰、呼吸究迫、谵妄、昏迷、休克等。皮肤接触液氨会引起化学性灼伤,使皮肤生疮糜烂。液氨溅入眼内可引起冻伤、冻僵,并变为苍白色。

2 应急处置基本原则

以人为本,疏散、隔离,防止蔓延,合理布置消防和救援力量。

3组织机构及职责

3.1应急组织体系(见下图)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.2应急救援机构及职责

见综合应急预案“3.2应急救援机构及职责”

4预防与预警

4.1危险源监控

见综合应急预案 4.1危险源监控”。

4.2预警行动

公司应急指挥部组织有关部门和专业技术人员,根据事件的危害程度、紧急程度和发展势态,以及周边友邻企业发布的预警信息,结合公司实际情况,应对事件作出如下判断:

a)启动危化品(液氨)泄漏专项应急预案;

b)各相关单位部门启动现场应急处置方案。

c)指令相关单位部门采取防范措施,并连续跟踪事态发展。

4.3预警解除

应急终止时,应急指挥部宣布应急解除。

5信息报告程序

5.1现场报警方式

a)固定电话报警;

b)手机报警;

5.2  24小时报警电话(值班室2200500;消防队119

5.3应急报告程序

5.3.1发生由危化品(液氨)泄漏引起的二级事件时,逐级上报公司应急指挥部,启动危化品(液氨)泄漏专项应急预案,并在事后上报至东港区环保局。 

5.3.2发生危化品(液氨)泄漏引起的三级事件,逐级上报部门应急指挥小组,启动现场处置应急方案,当需要请求上级救援机构支援时启动本专项应急预案。

5.4 报告内容

5.4.1发生危化品(液氨)泄漏引起的级事件时应立即报告,报告应包括但不限于以下内容:

a) 企业名称、发生时间、地点部位、装置名称或介质名称、容器容积;

b) 泄漏源波及范围;

c) 人员伤亡情况;

d) 事件简要情况;

e) 已采取的措施。

5.4.2 在处理过程中,事发单位或部门及公司应急指挥办公室应尽快了解事态进展情况,并随时向公司或上级应急指挥部报告,报告应包括内容主要为:事件描述:事件类型,介质种类、数量,事件原因初步分析,影响范围,装置设施毁损情况,周边建筑毁损情况,财产损失情况,泄漏污染情况,伤亡人数及个人信息列表,救援救治措施及防范措施情况,应急物资储备情况,应急人员及器材到位情况,援助请求。气象环境条件描述:天气状况(阴、晴、雨、雪等),风向、风速,地形地貌,水流方向、流速。周边社会环境描述:地理位置、周边装置设施叙述,周边道路分布及道路管制情况,水域分布及管制情况。

6应急处置

6.1响应分级

根据公司突发事件可能造成的危害程度、波及范围、影响大小、人员及财产损失等情况,事件由高到低共分为一、二、三级。

   符合下列条件之一的,为级事件,启动综合应急预案:

a) 一次造成1人重伤,或5人轻伤,或大于200000元直接经济损失;

b) 对社会安全、环境可能造成影响;

c) 泄漏源1小时内未能有效控制,可能造成周边生产设施停产;

符合下列条件之一的,为级事件,启动专项应急预案:

a) 一次造成5人轻伤,或50000-200000元直接经济损失;

b) 泄漏源在1小时内能有效控制,不影响周边生产设施安全;

 c) 公司经危害分析、风险评估确认的级事件。

符合下列条件之一的,为级事件,启动现场处置方案:

a)一次造成1人轻伤,或一次造成50000元以下直接经济损失;

b)由车间内部生产装置或贮存系统局部范围(阀门、管道、泵等),发生少量的泄漏,初始泄漏车间能有效控制,不影响周边生产设施安全,且影响范围只限于本车间内,通过抢修或系统临时停车等措施很快控制住事故的发展及蔓延。

c) 经危害分析、风险评估确认的级事件。

6.1.2响应程序

a)发现险情,立刻电话报警。接警后,公司应急指挥部迅速赶往现场,开展应急救援指挥;

b)消防救援队按照应急救援程序采用适当的消防设施进行救护;

c)警戒疏散队根据确定的警戒区,拉起警戒线,对事故现场周边区域进行隔离和交通疏散;

d)工程抢险队按照应急救援程序采用适当的抢险措施进行抢险处置;

e)后勤保障队组织调动、协调内、外部应急救援物资,并运往现场。跟踪了解事件处置情况,向指挥部汇报、请示,开展舆论宣传,做好有关区域员工的情绪稳定工作;

f)医疗救护队进行现场救护,如有需要立即送伤员至医院;

g)若二级应急行动不能控制险情,应立即报告政府部门,并启动一级应急行动。

6.1.2资源调配

根据应急响应级别不同,公司环境事故应急指挥部统一调配应急资源,应急资源不能满足要求时报请上一级应急指挥机构支援。

6.1.3应急避险

根据不同的安全生产事故,分别采取相应的应急避险措施;

6.1.3.1应急疏散指挥

a)疏散指挥人员确定事故中的疏散方向,指挥人员进行疏散。

b)确保无关人员全部疏散后,疏散指挥人员应向应急指挥部报告隔离区疏散情况并监守现场。

6.1.3.2应急疏散标志

   a)事故照明:因事故停电时应在人员密集场所设置应急照明灯。

   b)疏散指示标志:一般用箭头或文字标示,黑暗中醒目光亮,便于识别。

6.1.3.3疏散形式

口头引导疏散、强行引导疏散

6.1.3.4疏散注意事项

a)参加救援的人员必须服从场指挥人员的指挥,未经批准不得单独行动;

  b)进入现场必须佩带必要的个人防护器具,并有相应的监护措施; 

c) 应向上风方向转移,查清是否有人滞留危险区;; 

d) 严禁在低洼处停留。

6.1.4应急监测

若发生事故,应根据事故波及范围确定监测方案,环境处置队监测人员应在必要的防护措施和保证安全的情况下进入处理现场采样。在事发地及周边实施应急监测,测定导致突发事件的危险化学品种类、事件危害区域、途径及危害途径,组织专家制定污染快速消减措施,最大程度减少事件造成的直接环境危害和生态破坏。此外,监测方案应根据事故的具体情况由指挥部作调整和安排,必要时委托上级监测机构进行监测。公司发生环境风险事故情况下的应急监测方案见下表5-2。监测、分析及计算方法按国家环保局颁布的规范和标准执行。

    表5-2  事故情况下应急监测计划一览表

项目

监测布点

监测因子

监测频率

备注

废气

主要考虑事故发生时下风向装置附近、厂界及敏感点。

SO2、NOX、NH3等

事故发生及应急处理过程中随时监测,应急处理后30分钟一次直到应急结束

根据公司发生事故的具体情况可适当调整监测方案

废水

污水处理站出口

水温、pHCOD、氨氮、SS、废水产生量

事故发生及应急处理过程中随时监测,应急处理后30分钟一次直到应急结束

 

6.1.5扩大应急

正在实施的应急响应级别不能满足当前应急响应要求时,应及时启动扩大应急响应程序,报请上一级应急救援指挥机构支援。

6.1.6危化品污染事件现场处置

6.1.6.1 人员救治办法

6.1.6.1.1、现场营救

1、救护者应做好个人防护,进入事故区营救人员时,首先要做好个人呼吸系统和皮肤的防护,佩戴好空气呼吸机或防毒面具、防护衣、橡手套。

2、将被氨熏倒者迅速移至温暖通风处,注意伤员身体安全,不能强拖硬拉,防止给中毒人员造成外伤。

6.1.6.1.2、中毒急救

将中毒者颈、胸部钮扣和腰带松开,保持中毒者呼吸畅通,注意中毒者神态,呼吸状况,循环系统的功能及心跳变化,同时用2%硼酸水给中毒者漱口,少喝一些柠檬酸汁或3%的乳酸溶液,对中毒严重不能自理的伤员,应让其吸入1-2%柠檬酸溶液的蒸汽,对中毒休克者应迅速解开衣服进行人工呼吸,并给中毒者饮用较浓的食醋。严禁饮水。经过以上处治的中毒人员应迅速送往医院诊治。

6.1.6.1.3、沾氨处理
1、眼:切勿揉搓,可翻开眼皮用流动水或2%硼酸水冲洗眼并迅速开闭眼睛,使水充满全眼。

2、对于鼻腔、咽喉部位,向鼻内滴入2%硼酸水,并用硼酸水漱口,可以喝大量的0.5%柠檬酸水或食醋,以免助长氨在体内扩散。
3、对于皮肤,应脱掉沾有氨的衣、裤,用水和2%硼酸水冲洗受影响的部位,被烧伤的皮肤应暴露在空气中并涂上药物。
经过以上处治的人员应迅速送往医院诊治。

6.1.6.1.4、人工呼吸方法

最好采用口对口呼吸式,其方法是抢救者用手捏住中毒者的鼻孔,以每分钟12-16次的速度向中毒者口中吹气,同时可以用针灸扎穴进行配合,其穴位有人中、涌泉、太冲。

人工复苏胸外挤压法:将患者放平仰卧在硬地或木板上,抢救者在中毒者一侧或骑跨在中毒者身上,面向中毒者头部,用双手的冲击式挤压中毒胸腔下部部位,每分钟60-70次,挤压时应注意不可用力过大防止中毒者肋骨骨折。

6.1.6.2事故处理方案

6.1.6.2.1、氨压缩机发生漏氨事故

氨压缩机发生漏氨事故后,先切断压缩机电源,马上关闭排气阀,吸气阀(双级氨压缩机应同时关闭二级排气阀及二级吸气阀)如正在加油,应及时关闭加油阀。

应将机房运行的机器全部停止,操作人员发现压缩机漏氨时立即停机并根据自己所处位置,在关闭事故机时顺便将就近运行的机器断电。

如漏氨事故较大,无法靠近事故机,应到室外停机,停机后立即关闭所有油氨分离器进气阀及与事故机吸气相连的低压桶出气阀。

迅速开启氨压缩机机房所有的事故排风扇。

在处理事故时,用水管喷浇漏氨部位,使氨与水溶解,注意压缩机电机的防水保护。

6.1.6.2.2、压力容器漏氨事故

处理此类事故,原则是首先采取控制,使事故不再扩大,然后采取措施将事故容器与系统断开,关闭设备所有阀门,漏氨严重不能贴近设备时要采取关闭与该设备相联接串通的其它设备阀门,用水淋浇漏氨部位,容器里氨液及时排空处理。属于此类设备有:油氨分离器、冷凝器、高压贮液桶、中冷、排液桶、集油器、放空气器、低压贮液桶等。

油氨分离器漏氨

油氨分离器漏氨后,如压缩机正在运行工作中,应立即切断压缩机电源,迅速关闭该油分离器的出气阀、进气阀、供液阀、放油阀及关闭冷凝器进气阀,压缩机至油氨分离器的排气阀。

冷凝器漏氨(立式、卧式、蒸发式冷凝器)

冷凝器漏氨后,如压缩机处于运行状态,应立即切断压缩机电源,迅速关闭所有高压桶均压阀和其它所有冷凝器均压、放空气器阀,然后关闭冷凝器的进气阀、出液阀。工艺允许时可以对事故冷凝器进行减压。

高压贮液桶漏氨

高压贮液桶漏氨后,立即关闭高压贮液桶的进液阀、均液阀、出液阀、放油阀及其它关联阀门。如氨压缩机处于运行状态,迅速切断压缩机电源,在条件及环境允许时,立即开启与低压容器相联的阀门进行减压、排液、尽量减少氨液外泄损失,当高压贮液桶压力与低压压力一致时,应及时关闭减压排液阀门。

中间冷却器漏氨

中间冷却器漏氨后,当压缩机处于运行状态,应立即切断该机电源,关闭压缩机的一级排气阀、二级吸气阀及与其它设备相通的阀门,同时开启放油阀进行排液放油减压。

低压贮液桶漏氨

低压贮液桶漏氨后,当系统压缩机处于运行中,应立即切断压缩机电源,关闭压缩机吸气阀,同时关闭低压贮液桶的进气、出气、均液、放油及其它关联阀门,开启氨泵进液、出液阀及氨泵,将低压贮液桶内氨液送至库房蒸发器内,待低压贮液桶内无液后关闭氨泵进液阀。

排液桶漏氨

排液桶漏氨(在冲霜、加压、排液、放油工作中)时,应立即关闭排液桶的所有与其它设备相连阀门,根据排液桶的液位多少进行处理。如液量较少,开启减压阀进行减压;如液量较多时,应尽快将桶内液体排空,减少氨的外泄量。

集油器漏氨

集油器漏氨时,或在放油过程中,都应立即关闭集油器的进油和减压阀。

放空气器漏氨

放空气器漏氨,应立即关闭混合气体进气阀、供液阀、回流阀、蒸发回气阀。

设备玻璃管破裂、油位指示器漏氨

设备玻璃管破裂、油位指示器漏氨液时,当上、下侧弹子失灵,应立即关闭批示器上、下侧的弹子角阀,尽早控制住氨液大量外泄。

氨瓶漏氨

氨瓶属于移动式压力容器,氨瓶必须每二年进行一次定期检验,使用12年应报废。如发现瓶壁有裂纹、严重腐蚀、凹陷、鼓包、变形等缺陷以及未经定期检验,应禁止使用。在加氨的过程中漏氨,应立即关闭氨瓶出液阀,加氨站的加氨阀,用水淋浇漏氨部位,迅速将氨瓶推离加氨现场。

6.1.6.2.3、蒸发器漏氨

库内蒸发器漏氨包括冷风机、墙排管、顶排管等,处理原则:应立即关闭蒸发器供液阀、回气阀、热氨阀、排液阀、并及时将蒸发器内氨液排空。

如在冲霜过程中,应立即关闭冲霜热氨阀、关闭排液阀、开启回气阀进行减压。如在库房降温过程中,应立即关闭蒸发器供液阀、氨泵系统停止运行。

确定漏氨部位,可做临时性处理,能打管卡的采取管卡紧固,减少氨的外泄量。并开启排风扇强制通风,尽量减少库房的氨浓度。

清除蒸发器内氨,在条件、环境允许情况下,可采取适当的压力,用热氨冲霜的方法,将蒸发器内氨液排回排液桶,减少氨液损失和库房空气污染。

6.1.6.2.4、阀门漏氨

发现氨阀门漏氨后,应迅速关闭事故阀门两边最近的控制阀,并用堵阀门泄漏专用器具进行堵漏。

如容器上的阀门漏氨,应关闭泄漏阀前最近的阀门,关闭容器的进液、进气等阀门。在条件、环境允许时,应迅速开启有关阀门,向低压系统进行减压排液。

在处理泄漏事故时,应开启排风扇进行通风换气。

6.1.6.2.5、管道漏氨

如发现管道漏氨后,应迅速关闭事故管道两边最近的控制阀门,切断氨液的来源。并采取临时打管卡的办法,封堵漏口和裂纹,然后对事故部位抽空。

6.1.6.2.6、加氨装置漏氨

在加氨过程中,加氨装置漏氨,应迅速关闭加氨装置最近的阀门和氨瓶的出液阀。
6.1.6.2.7、处理漏氨事故时氨的排放

如容器设备漏氨,在容器内氨液较多的情况下,必须将容器内的氨液排放到其它容器内或排放掉。氨液的排放分为系统内排放和向系统外排放。

向系统内的排放:一般应采取设备的放油管及排液管排放,将漏氨容器的氨液排至其它压力较低的容器内。

向系统外的排放,在特殊情况下,为了减少事故设备的氨液外泄,避免伤亡事故发生,将氨液通过串联设备放油管与耐压胶皮管放入水池中,以保证安全。在向外界排放氨液或氨气时,要注意阀门不要开的过大、过猛、防止胶管连接处脱落,造成意外事故发生。

7  安全防护

7.1事故现场的保护措施:

当事故得到控制后,治安队迅速封闭现场各个道路口,发生爆炸类事故时,沿爆炸的残局半径封锁,其他类事故沿事故发生现场和污染区域封锁。公司指挥部立即安排相关处置队进行紧急处置,并对事故现场进行相关环境监测、采取摄像、拍片等取证分析,开展事故调查。禁止其他无关人员进入。

7.2应急人员的安全防护

    现场处置人员应配备相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急人员出入事发现场程序。

7.3 受灾群众的安全防护

当事故危急周边单位、社区时,由指挥部人员向政府以及周边单位书面发送警报。事态严重紧急时,指挥部直接联系政府以及周边单位负责人,由总指挥部亲自向政府或负责人发布消息,提出要求组织撤离疏散或者请求援助。在发布消息时,必须发布事态的缓急程度,提出撤离的具体方法和方式。撤离方式有步行和车辆运输两种。撤离方法中应明确应采取的预防措施、注意事项、撤离方向和撤离距离。现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作,主要工作内容如下:

    1)根据突发环境事件的性质、特点,告知群众应采取的安全防护措施;

2)根据危险化学品事故场所、设施及周围的情况以及事发时当地的气象、地理环境、人员密集度等,确定群众疏散的方式,指定有关部门组织群众安全疏散撤离;

(3)如果有受伤群众,经紧急处理后联系最近医院进行救治;

(4)在事发地安全边界以外,设立紧急避难场所。

8 次生灾害防范

8.1事故现场人员撤离:

根据不同的危险目标可能发生危险化学品事故场所、设施及周围的情况,制订人员的紧急疏散、撤离方案:听到某区域需要疏散人员的警报时,区域内的人员迅速、有序地撤离危险区域,并到指定地点集合,从而避免人员伤亡。装置负责人在撤离前,利用最短的时间,关闭该领域内可能会引起更大事故的电源和管道阀门等。人员自行撤离到上风口处或泄漏物料流向上游侧风方向,由当班班组长负责清点本班人数。当班班长应组织本班人员有秩序地疏散,疏散顺序从最危险地段人员先开始,相互兼顾照应,并根据风向、物料流向指明集合地点。人员在安全地点集合后,班长清点人数后,向事故部门负责人或者值班长报告人员情况。

8.2危化品泄漏处理后的次生灾害防范措施:

将汇集池中的处理冲洗废水或稀释液用污水泵打到环保处理调节池中,其它地方少量泄漏的冲洗水或稀释液用容器回收至污水处理场调节池,污水处理场将调节池中废水调节至PH6.5左右进入好氧处理系统进行处理,废水达标处理后排放,公司废水在线监测仪器半小时检测一次数据。

9应急物资与装备保障

厂内设室外消防栓6个,地下消防管网DN100连接自来水,灭火器共300具。防护用品位于应急库内。

9.1配备医疗用品

2%硼酸水、1-2%柠檬酸溶液、0.5%柠檬酸水或食醋等

9.2配备事故处理器材

防护用品

项次

  

 

 

1

防护服

2套

 

2

防护头盔

2顶

 

3

防护鞋

6双

 

4

防毒面具

6只

 

5

防护手套

2副

 

应急物资

项次

  

 

存放地点

1

编织袋

20

应急库

2

铁锨

10

应急库

3

水桶

3个

应急库

4

污水泵

1台

应急库

5

砂土

若干

仓库

6

灭火器材

若干

制冷机房

7

维修器材

若干

制冷机房

8

 救援车辆    

2辆    

行政部

 

 

10 善后处置

1)在突发环境事件中致病、致残、死亡的人员,给予相应的补助和抚恤。

2)对提供安置场所、应急物资的所有人给予适当补偿。

3)指挥中心应积极组织进行突发环境事件现场清理工作,使事发现场恢复到相对稳定、安全的基本状态,防止发生二次污染事故。

4)指挥中心应采取有效措施确保受灾群众的正常生活。

在处理好污染、维修好设备后,组织有关专家对污染范围进行科学评估,分析最有可能原因。针对于此对设备进行加装或改造。避免下次有同类事件发生。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件8:排污口水质超标专项应急预案

 

1监测与预警

1.1预防与应急准备

明确应急组织机构成员根据自己的职责需开展的预防和应急准备工作,如完善应急预案、应急培训、演练、相关知识培训、应急平台建设、新技术研发等。

1.2 监测与预警

1.2.1 应按照早发现、早报告、早处置的原则,对排污口进行例行监测。

1.2.2 根据企业应急能力情况及可能发生的突发环境事件级别,有针对性地开展应急监测工作。

2 应急响应

2.1事故应急响应(事故应急响应程序

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.2分级响应

公司级指挥中心:接到事故报告后,立即赶赴现场,指挥和协调各职能部门,对事故现场实施救援工作,同时向上级部门报告,听取指示。日常负责对各职能部门事故应急措施、方案及落实情况进行检查、监督指导。掌握突发性事故发展势态,对险情应能作出正确判断,临场指挥果断,并负责组织事故善后处理的决策及方案。

车间级领导小组:发生紧急事故后,立即上报厂部指挥中心,请示和援助。组织现场人员立即投入事故抢险工作终止超标废水的排放。协同有关部门,保护好现场,防止超标废水排放

2.3启动条件

当风险事故发生后,为了迅速、准确地做好事故等级预报,减少伤害和损失,首先应确定应急状态及报警相应程序。当事故发生后,车间领导小组在积极组织人员进行事故应急处理外,应立即上报厂级指挥中心,由指挥中心根据事故等级确定报警范围。

报警范围及方式:全面报警,利用专门报警车或临时选出车、广播站(),直接进行报警,指挥中心发出紧急动员令,协调一切人员和器材、设备等急救物资,积极有效的投入抢修抢救工作,保证最大限度的杜绝超标废水排放;若不能控制时,向主管政府部门直接请求支援。

2.4信息报告与处置

2.4.1 报警与通讯

企业救援信号主要通过电话报警联络。应保证应急通讯系统24小时畅通。

 

名称

电话

日照市环保局

(0633)  2216126

东港环保分局

(0633)  2216873

组长:吕元萌

18963337777

副组长:裴立华

18963339138

行政部办公室

8060()  8331651(外线)

后勤设备部办公室

8008 ( 2200500(外线) 

保卫科

8009()  1886330086

2.4.2 应急报警

(1)事故初级发生时各装置当班班长应及时电话通知车间,车间通知生产部。

(2)如事故状态有发展蔓延扩大时,生产部应立即通知指挥组人员到达事故现场,实施组织救援。

2.4.3 事故报告

环境事故发生后,事故部门必须做到:

立即将事故情况报告应急救援指挥部,事故可能造成环境污染时,及时上报区环保局。在24小时内写出书面报告,报送上述部门。

2.5  应急准备

2.5.1 为能在事故发生后,迅速准确、有条不紊地处理事故,尽可能减小事故造成的损失,平时必须做好应急救援的准备工作,落实岗位责任制。

2.5.2 落实应急救援组织,救援指挥部成员和救援人员应按照专业分工本着专业对口,便于领导,便于集结和开展救援的原则,建立组织,落实人员,每年年初根据人员变化进行组织调整,确保救援组织的落实。

2.5.3 按照任务分工做好物质器材准备,准备各种防护器材和必要的指挥、通讯、报警、消防抢修等器材及交通工具,上述器材应指定专人保管,并定期检查保养,使其经常处于良好状态。

2.6  应急监测

若发生事故,应根据事故波及范围确定监测方案,监测人员应在必要的防护措施和保证安全的情况下进入处理现场采样。此外,监测方案应根据事故的具体情况由指挥部作调整和安排。企业发生环境风险事故情况下的应急监测方案见表1。监测、分析及计算方法按国家环保局颁布的规范和标准执行。

1  事故应急监测计划一览表

项目

监测布点

监测因子

监测频率

备注

废水

污水排放口

温、pHCOD氨氮、SS、废水产生量

事故发生及处理过程中随时进行监测,过后20分钟一次直到应急结束

根据发生事故的具体情况可适当调整监测方案

3排污口数据异常(超标)应急处理

3.1本预案使用于公司废水排放口超标事故的应急处理。

3.2公司应急指挥部组织有关部门和专业技术人员,根据事件的危害程度、紧急程度和发展势态,以及周边友邻企业发布的预警信息,结合公司实际情况,应对事件作出如下判断:

1)启动排污口数据异常(超标)专项应急预案;

2)各相关单位部门启动现场应急处置方案。

3)指令相关单位部门采取防范措施,并连续跟踪事态发展。

3.3正在实施的应急响应级别不能满足当前应急响应要求时,应及时启动扩大应急响应程序,报请上一级应急救援指挥机构支援。

3.4排污口数据异常(超标)现场处理

3.4.1污水排放超标时,污水处理场工作人员应及时上报后勤设备部,由后勤设备部报生产部、生产副总统一调度,进行限产、减产甚至停产。

3.4.2操作人员首先关小好氧上水泵阀门,并调节厌氧进水阀以减轻好氧池负荷。

3.4.3 根据好氧负荷相应协调提取车间限产、减产升值停产,减少甚至无废糖水排放量。

3.4.4利用调节池的存贮缓冲功能,将二沉池出水打入调二池(应急事故池),开备用风机适当提高曝气池的曝气量,保证超标污水不排入污水管网。

3.4.5对因事故造成的环境污染情况上报生产部和有关领导,并提出解决方案。

3.4.6 如果事故严重到有可能对厂界外造成影响时,后勤设备部主动向上级环保部门汇报。

3.4.7事故发生后,配合环保部门加大污水监测密度。

4应急状态解除

4.1 应急终止的条件

符合下列条件之一的,即满足应急终止条件:

1)事件现场得到控制,事件条件已经消除;

2)污染源的泄漏或释放已降至规定限值以内;

3)事件所造成的危害已经被彻底消除,无继发可能;

4)事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要;

5)采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害,并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。

4.2  应急终止的程序

1)现场救援指挥部确认终止时机,或事件责任单位提出,经现场救援指挥部批准;

2)现场救援指挥部向所属各专业应急救援队伍下达应急终止命令;

3)应急状态终止后,相关类别环境事件专业应急指挥部应根据国务院有关指示和实际情况,继续进行环境监测和评价工作,直至其他补救措施无需继续进行为止。

4.3  应急终止后的行动

1)环境应急指挥部指导有关部门及突发环境事件单位查找事件原因,防止类似问题的重复出现。

2)有关类别环境事件专业主管部门负责编制特别重大、重大环境事件总结报告,于应急终止后上报。

3)应急过程评价。由环保组织有关专家,会同事发地省级人民政府组织实施。

4)根据实践经验,有关类别环境事件专业主管部门负责组织对应急预案进行评估,并及时修订环境应急预案。

5)参加应急行动的部门负责组织、指导环境应急队伍维护、保养应急仪器设备,使之始终保持良好的技术状态。

5善后处置

组织有关专家对受灾范围进行科学评估,提出补偿和对遭受污染的生态环境进行恢复的建议。

6应急保障

各应急计划区设置消防装置以处理紧急事故,收集消防废水,不得直接排入环境。各单位给应急队配备应急器具及劳保用品,应急器具及劳保用品在指定地点存放,专人保管,定期检查保养,使其处于良好状态。应急救援队伍相关人员外出要向救援小组组长请假,以确保人员保障。

附件9   锅炉烟气超标应急预案

1  监测与预警

1.1  危险源监控

锅炉环境目标主要为烟气二氧化硫、烟尘达标排放。

1.2  预防与应急准备

  明确应急组织机构成员根据自己的职责需开展的预防和应急准备工作,完善应急预案、应急培训、演练、相关知识培训、应急平台建设、新技术研发等。

1.3  监测与预警

1.3.1按照早发现、早报告、早处置的原则,对排污口进行例行监测。

1.3.2公司应急指挥部组织有关部门和专业技术人员,根据事件的危害程度、紧急程度和发展势态,以及周边友邻企业发布的预警信息,结合公司实际情况,应对事件作出如下判断:

a)启动锅炉烟气超标专项应急预案;

b)各相关单位部门启动应急处置方案。

c)指令相关单位部门采取防范措施,并连续跟踪事态发展。

2  应急响应

2.1  响应流程

事故应急响应程序见图1